政府拿纳税人的钱贴房东，越看越像庸医开出的药方
此前，万科 一“只租不售”楼盘十年180万租金，让租房人哭了；而近日，合肥补贴房东的办法让人“笑”了。
4月27日，合肥市房地产管理局发布文件称，对出租自筹住房的租赁企业、住房租赁中介、和自行出租自有住房的个人，按出租面积进行财政奖补。补贴的条件是：纳税。《办法》称，要获得奖补，其住房必须在租赁监管平台出租备案，且住房出租行为已依法纳税。以合肥市主城区100平米房子大约2000元/月的租金计算，房东每月要缴纳80元税费，虽然获得1200元奖励，但实际到手只有240元。而且，该办法的有效期只有1年。
我不知道，这算不算是一项奇葩政策。至少，是开错了药方。不，何止是开错了药方。要知道，给房东补贴，等于是此前给开发商补贴的翻版。所不同的是，范围扩大了，个人房东也能拿到补贴。问题是，给了补贴，且只适用一年，就能把住房租赁市场发展起来了？就能解决无房者的住房问题了？就能将房价过高的问题解决了？
听起来，真的象是一个笑话，一个让人笑不起来的笑话。但是，却真真实实地出现在政府的文件之中了，且说出了很多很多道理，如鼓励相关企业发展租房业务，指导思想逐步建立以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系和租购并举的住房制度，培育和发展住房租赁市场，盘活社会存量房源，鼓励住房租赁消费，促进房地产市场平稳健康发展，等等。
这些听起来很是高大上的道理，但真的与给房东补贴完全搭不上界、挂不上钩。因为，现在不是没有人去从事租房业务，而是想租房的人是否租得起。在现实生活中，除了房价高之外，租房的价格也是越来越高。给房东补贴，并不会解决租房的价格问题，而只是给房东增加一块收入而已，尤其是企业房东，等于将政府利益输送给包括开发商在内的企业，而对租房者没有任何好处。
殊不知，所谓住房租赁市场，恰恰需要解决的是租房问题，租房租金问题，而不是房子的出租问题。如果租房的补贴不能与房租的高低结合起来，这样的政策，对改善租房环境是起不到任何作用的。
如果仔细推敲一下政策，就不难发现，合肥市出台此项政策的真实目的，可能真的不是想发展住房租赁市场，而是想通过此举，增加财政收入。要知道，此项政策能否实施，房东能否拿到补贴，很重要的一条，就是与缴纳税收有关。也就是说，不缴纳税收，补贴是与房东没有任何关系的。这也意味着，虽然拿出了不小的补贴，带来的却是税收的增长。在地方财政收入增长陷入瓶颈的大背景下，此举毫无疑问能够对地方财政收入的增长发挥一点小作用。且政府以补贴的方式把钱用出去，也是正大光明，可以与所谓的民生等挂起钩来。即便与租房者没有任何关系，发展住房租赁市场总是鼓励的吧。就是这样，就是这样牵强附会。
绞尽脑汁，想方设法，想出了一个给房东补贴的政策，最后的落脚点却是在税收上，且对租房者没有任何好处，这样的政策，已经不仅仅是开错了药方，而是扰乱了市场。是否缴纳税收，原本是可以通过税收监管、税收稽查、税收执法等解决的，却要通过补贴去“鼓励”。我们不禁发问，如果政策一年以后退出了，是否意味着税收就不要缴纳了呢？政府把缴纳税收与是否给租房补贴挂起钩来，一定程度上，不是强化房东的纳税意识，而是在引导房东树立投机思维，尽可能地逃避缴纳税收。
发展住房租赁市场，决不是靠某些投机性很强的政策，而是实实在在地营造环境、完善制度、加强引导、转变观念。用补贴这样的政策，纵然能够起到一定效果，也是短暂的，是没有可持续性的。更何况，政府的出发点不是放在住房租赁市场，而是税收任务。如此，就更难让人难以相信政府发展住房租赁市场是有诚意的。如果真的想通过补贴推动住房租赁市场发展，也应当把补贴发给租房者，而不是房东。只有租房的人积极性调动起来了，房东的租房热情才能激活。否则，补贴再多，没人来租房，一切都是空的。在限购限售等政策非常严格的情况下，无论是开发商还是个人，都会主动选择当房东的，是要让手中握有的住房增加现金流量的，而不是继续捂在手上。捂，可能就意味着亏，意味着风险。这一点，政府应当十分清楚，为什么还要做出滑稽可笑的补贴房东的举动呢？只能让人觉得，完全是为了自身利益，那就是税收，从而完成自己的政绩任务。
所以，合肥的此项政策，更象是一个笑话，是开错了药方，会产生错误的导向作用，会伤害租房者的感情。因为，真正需要补贴的，拿不到补贴，不该拿补贴的，却拿到了补贴。公共资源，难道就是如此分配和使用的吗？
谭浩俊【原创】
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